“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”4月23日上午，湖南省高级人民法院中法庭，最高人民法院“四个必须、五项制度”巡讲活动在这里举行，当最后出场的巡讲团成员金鸣用胡锦涛总书记的这句话结束宣讲的时候，会场爆发出热烈的掌声。

　　掌声，泪水，赞誉，这是每一次巡讲过程中司空见惯的场景，巡讲团成员用他们倾心化解涉诉信访的故事、经验和信念，“征服”了每一名听众。

　　最高人民法院高度重视此次巡讲活动，活动开始时，最高人民法院院长王胜俊专门致信提出要求：巡讲活动要使“四个必须、五项制度”深入人心、落到实处、取得实效。常务副院长沈德咏也指出，这种形式不错，要搞就得搞出名堂、搞出成效。副院长景汉朝亲自提议策划这一活动，亲自挑选“演员”、审定讲稿，每一次试讲都亲自“督战”，“横挑鼻子竖挑眼”。立案一庭庭长姜启波等庭领导具体抓落实，事无巨细，投入了大量的时间和精力，终使巡讲团“起航出发”。

　　行色匆匆，马不停蹄，短短两个月时间，巡讲团已经到14个省、直辖市和自治区进行了巡讲，在各地引起强烈反响，听了巡讲的法官纷纷表示，巡讲团成员心系事业、情系群众的精神深深地感动了他们，对“四个必须、五项制度”也进一步加深了认识和理解。

 

　　4月22日下午，巡讲团一到长沙，到住地放下行李后就直奔湖南高院，熟悉第二天宣讲的会场，查看硬件设施、视频直播等准备情况，这是巡讲团初到一地的惯例。

　　“我们不打无准备之仗，巡讲活动千头万绪，涉及很多环节，如果在细节上把握不好，准备工作做的不充分，就有可能出差错，就会影响到巡讲活动的效果，虽然已经走了这么多地方，对整个流程都比较熟悉了，但每次我们都不敢掉以轻心。”最高人民法院立案一庭副庭长钱晓晨是巡讲团领队，同时也是巡讲团成员，嗓门大，笑声爽朗，看似粗线条，做起事来却丝毫不马虎，一丝不苟。

　　按照计划，此次全国巡讲分片区进行，一次至少要去三个省，每个地方最多只待两天，巡讲活动一结束，第二天马上赶赴下一个目的地，用马不停蹄来形容这样的行程是毫不夸张的，一路上舟车劳顿，对巡讲团成员的体力和耐力都是一种严峻的考验，可是没有谁有一句怨言。

　　如果说巡讲活动是一台戏，那么大部分功夫在“戏外”。一次巡讲，时间只有半天，但为了这短短的半天，准备时间之长、所涉事务之多是常人难以想象的。巡讲筹备工作从去年5月就开始了，从巡讲团成员和巡讲内容的确定，到巡讲的方式和行程的安排，都需要精心考虑合理安排。去年12月，6名巡讲团成员确定下来以后，光试讲就讲了三次，分别征求了各方面的意见，再根据意见对巡讲内容和方式进行修改，不断地加以完善和改进。

　　一台戏，“演员”也至关重要，最后确定的6名巡讲团成员来自不同省份，都具有丰富的涉诉信访工作经验或相关经历，根据他们的身份和工作特点，每个人的宣讲内容都进行了合理的分工和统筹：钱晓晨负责从宏观和制度层面阐述“四个必须、五项制度”出台的背景、目的和意义；北京市海淀区人民法院民二庭庭长李红星重在传授“李红星工作法”——他独特的一套民事案件调解经验与技巧；现为河北省南和县人民法院义务调解员的鲍清芳大娘则以亲身经历讲述了她从一名上访人转变成为法院“分忧”的义务调解员的心路历程；重庆市第五中级人民法院退休法官陈绍惠介绍了心理学知识在化解涉诉信访中的运用；辽宁省本溪市中级人民法院立案二庭庭长石延民讲授了如何抓好诉前调解、落实终结案件移交的经验做法；上海市高级人民法院立案庭审判长金鸣讲述了自己如何用真心真情化解一个个涉诉信访积案的感人故事。

　　记者看到，每一位巡讲团成员的讲稿都是改了好多遍，几乎是每讲完一次，就要根据巡讲的效果和听众的反映，不断进行补充和完善。不仅仅是讲稿，整个巡讲活动也会根据实际情况进行调整，包括巡讲团成员的出场顺序、每个人的宣讲时间，以及宣讲语言和方式的一些微调，可以说充满了“艺术”，目的只有一个，那就是努力使巡讲的效果达到最佳。

　　为了保证宣讲效果，每位宣讲人都有说明内容的PPT演示。巡讲团的法官包剑平不仅在制作PPT上下了很大工夫，在每位宣讲人演讲时，都会和其他同志一起，全神贯注地进行播放，为确保宣讲效果起到了重要的作用。她说：“巡讲和一般的先进事迹报告不一样，我们希望达到的效果是‘授之以渔’，不能简单地讲故事讲事迹，而重在传达理念、传授经验，但为了使巡讲更加吸引人，达到良好的效果，又不能不讲故事，因此巡讲必须采用丰富和生动的形式，让‘四个必须、五项制度’”深入人心。”

　　“我们不能说做到了完美，但从反响和效果来看，确实也在渐入佳境。”钱晓晨认为，这个成果来自于整个巡讲团队的合作，在巡讲过程中，大家互相帮助，互相激励，互相出点子，保持了高昂的斗志，体现了很好的团队精神。

 

　　巡讲团所到之处，就像一石激起千层浪，听了宣讲的法官纷纷表示，除了感动，巡讲团成员们在化解涉诉信访方面独到的经验和方法对他们的工作启发甚大，使他们获益良多。

“有鼓舞、有指导、有收获。”巡讲在天津“一炮打响”后，天津市高级人民法院院长李少平如是表示，他认为，巡讲活动形式新颖，内容感人，使听众的心灵受到了极大的震撼，既增强全体法官的信访意识，又强化了法官不能简单就案办案的审判理念。　　重庆市高级人民法院院长钱锋在听完巡讲后，高度评价巡讲活动，认为该活动给法官传递了一种理念，就是做好法院工作必须牢固树立群众观念，提高做群众工作的能力，同时通过巡讲，巡讲团成员也传授了他们化解矛盾和做群众工作的方式方法，让与会的法官们受益匪浅。

　　“这种巡讲方式很好，讲的都是身边人身边事，法官们听后一定会有收获。”广东省高级人民法院院长郑鄂表示，此次巡讲的范围之广、规模之大是空前的，足见最高人民法院对涉诉信访工作的重视和推行“四个必须、五项制度”的决心。

　　许多工作在涉诉信访工作第一线的法官，因巡讲团成员动情的讲述而产生了强烈的共鸣，几乎每次巡讲后，都会有听众围着巡讲团成员表达敬意，进行交流，也发生了很多感人的故事，其中“金抱抱被抱”事件就一直被巡讲团成员所津津乐道。

　　原来，巡讲团成员金鸣有个外号叫“金抱抱”，这个外号来自于在做信访人工作时她“自创”的“抱抱工作法”：经常真情地拥抱当事人，用真心化解他们的怨气和心结。没想到此次巡讲中，“金抱抱”也被“抱”了：4月17日，在广西的巡讲结束后，广西壮族自治区高级人民法院一名从事涉诉信访工作多年的女法官热泪盈眶地来到休息室，找到金鸣，要求拥抱她一下。她表示，听完巡讲非常感动，之前自己因为做上访人的工作太难，曾多次想过要放弃，甚至动摇了做法官的信念，但这次被巡讲团成员的精神所感动，坚定了做好涉诉信访工作的信心。

　　也是在广西巡讲后，一条短信让巡讲团成员感动不已，他们相互转发，彼此激励，短信是南宁市中级人民法院的一位庭长发给广西高院的同事的，后几经辗转发到了巡讲团带队钱晓晨的手机里，短信里这样说道：今天这个巡讲团的演讲真是太好了，动情感人。很多平凡生动的事例让我们这些长期战斗在审判一线的法官感同身受，深受启迪。他们展现的不仅是工作方法、调解艺术和人格魅力，还有面对当事人的真心诚心、善待与尊重，以及化解矛盾的耐心和责任心。

　　天津高院的一位庭长听完巡讲后表示，巡讲不仅传授了方法，更重要的是让法官在思想上对于如何做好审判工作有了一个重新的定位，大家都更加强了认真做好审判工作、从源头上避免信访案件产生的意识。

　　广西高院的几名初任法官找到巡讲团成员交流说，听了巡讲非常感动，很受教育，这些内容是在大学里学不到的，毕业后到法院工作，办案经验和方法一时还很缺乏，这次巡讲给了他们很大的启迪，他们决心要努力学习，把审判工作做好。

　　此次巡讲，许多高院还邀请了当地人大、政法委、信访局等部门从事涉诉信访工作的领导及同志前来旁听，云南省的同志表示，通过巡讲，深刻感受到法院同行强烈的群众观点和丰富的群众工作方法，很受启发，对于法院工作尤其是“四个必须、五项制度”也有了新的认识。云南省高级人民法院党组决定，要以这次巡讲活动为契机，从三个方面全力做好涉诉信访工作。

 

　　4月12日，巡讲团来到云南，恰逢西双版纳、德宏两州正在欢度傣族的传统节日泼水节，按惯例当地所有单位包括政府机关都是要放假的，但巡讲那一天，西双版纳中院和德宏中院的全体干警都出现在了视频分会场，这让巡讲团成员非常感动。

　　在贵州巡讲时，因条件所限，该省的中、基层法院还不能设置视频分会场。巡讲那天，巡讲团发现，在贵州省高级人民法院会场听宣讲的人特别多，原来，巡讲前贵州高院党组作出决定，要求各中、基层法院院长，分管信访的副院长以及各审判业务部门的庭领导都要赶到主会场听讲，并要求会后将巡讲的视频录像带回去，组织全体干警进行观看。

　　据了解，各高院对于巡讲活动非常重视，从主会场、视频分会场的布置到参会人员的组织都进行了周密部署和精心安排，为巡讲活动的顺利进行提供了良好条件。各高院院长只要在家，均出席巡讲活动，并就深入贯彻“四个必须、五项制度”作出部署，提出要求。

　　上海市高级人民法院院长应勇听完宣讲后说，这种巡讲方式很新颖，讲课人个个声情并茂，内容既真实又感人，很有教育意义。

　　云南省高级人民法院院长许前飞听完宣讲后，要求云南高院机关党委围绕本次巡讲内容，组织各支部认真开展专题学习和大讨论活动，让每一名干警都熟知“四个必须、五项制度”，切实增强干警的责任意识，加强源头治理，推动云南法院涉诉信访工作的良性发展。

　　广西壮族自治区高级人民法院院长罗殿龙表示，此次巡讲是一次生动的司法核心价值观的教育，“有机会的话，一定要把巡讲团的同志再请过来，给广西法院的初任法官上一课。”

　　各地法院对巡讲活动的高度重视和良好组织，以及他们对活动的高度评价和积极反馈，对每一位巡讲团成员来说，是一种极大的鼓舞，同时又让他们深感肩上的责任更加重大了。在整个巡讲过程中，巡讲团成员始终充满激情，每一次都以最饱满的精神状态出现在讲台上。

　　鲍清芳大娘是巡讲团里最年长的成员，已经72岁高龄，可她克服了种种困难，没喊过一声累：“在巡讲团里我是最受照顾的，每个人都对我关爱有加，我深受感动，所以无论多苦多累，我也要坚持下去，用我的经历去教育大家。”

　　作为北京法院树立的一个先进典型，李红星真可谓是“红人”和“明星”，经常被全国各地法院邀请去传经送宝，因此作报告对他来说是“家常便饭”，但对这次巡讲他却有着特别的体会：以前是单纯就经验讲经验，就方法讲方法，而这次巡讲是从涉诉信访源头治理的角度，赋予了民事调解更大的价值和更重要的责任。他因此觉得非常有意义，每一次宣讲都特别投入。

　　说起自己退休后又被单位返聘回去搞信访工作的经历，陈绍惠体现了重庆女人的典型特点——心直口快：“其实一开始我是不太乐意的，都退休了，干吗还要回单位管这些烦心事。”不过领导的诚意最终打动了陈绍惠，“我想，既然回来做这工作了，就要做到最好，认真对待每一件上访案件，不能帮倒忙。”她还刻苦自学，通过了国家心理咨询师的资格考试。

　　在巡讲中，石延民为了让宣讲更生动，他尝试着用传统曲艺“数来宝”的形式，在讲稿中加入了一些自编的顺口溜，大家反映易记、易懂，听起来轻松快活，反响很好，于是巡讲团决定让石延民增加顺口溜的分量，最后几乎全篇都是这种形式了。这可难坏了石延民，因为时间短、任务重，他不得不加班加点，连续三个晚上修改到半夜，几乎没合眼，终于在去西南巡讲之前完成了“创作任务”。提到这段经历，石延民还不忘和记者“贫”一句：“挑灯夜战，非常费电！”

　　截至目前，巡讲活动已行程过半，但巡讲团成员没有丝毫的松懈，他们表示，巡讲活动中他们得到了各地法官的鼓励和关爱，对此他们深表感激，对顺利完成巡讲任务更加充满了信心，为了把“四个必须、五项制度”的精髓传播到全国，他们将精益求精，厉兵秣马，等待着下一次的出发。